【江北嘴發(fā)布】蔡昉：重慶建設區域金融中心具備多項優(yōu)勢 可通過(guò)新發(fā)展理念實(shí)現彎道超車(chē)

新華財經(jīng)重慶7月28日電（康耕甫 張斯文 馬悅然）十三屆全國人大常委會(huì )委員、全國人大農業(yè)與農村委員會(huì )副主任委員，中國社會(huì )科學(xué)院國家高端智庫首席專(zhuān)家、學(xué)部委員，中國人民銀行貨幣政策委員會(huì )委員蔡昉在27日舉辦的2022江北嘴新金融峰會(huì )上表示，建設金融中心的核心是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟，重慶是國家多個(gè)重大發(fā)展戰略的交匯點(diǎn)，具備經(jīng)濟規模和規模經(jīng)濟的雙重優(yōu)勢，可以通過(guò)踐行新發(fā)展理念來(lái)實(shí)現彎道超車(chē)。

蔡昉表示，建設區域性金融中心要把建造金融中心和經(jīng)濟長(cháng)期發(fā)展要求結合起來(lái)，首先要踐行新發(fā)展理念實(shí)現彎道超車(chē)。今后支撐中國經(jīng)濟增長(cháng)的模式和動(dòng)能，與以往將大不一樣，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，中西部地區和沿海地區處于同等的起跑線(xiàn)。在某種程度上，為了支撐過(guò)去的增長(cháng)，沿海地區付出的“沉沒(méi)成本”較大，這一方面支撐了當時(shí)的高速增長(cháng)，也導致轉型的時(shí)候機會(huì )成本更高，更難以割舍。中西部在某種程度上具有轉型機會(huì )成本較低的優(yōu)勢，比如實(shí)現“3060”雙碳目標，排放水平可以在沒(méi)有達到沿海地區那么高之前，便提前進(jìn)入產(chǎn)業(yè)結構調整階段，轉型成本就會(huì )相對更低一些。

此外，要發(fā)揮重大發(fā)展戰略的交匯點(diǎn)優(yōu)勢。西部大開(kāi)發(fā)還在繼續實(shí)施和升級，“一帶一路”建設、長(cháng)江經(jīng)濟帶、鄉村振興、新型城鎮化等戰略、成渝雙城經(jīng)濟圈、重慶自貿試驗區等陸續實(shí)施，不是任何一個(gè)城市都能夠身處這么多區域均衡戰略和重大發(fā)展戰略之中。利用這個(gè)有利條件，既可以從中得到真金白銀的政策實(shí)惠，也要注重發(fā)揮自身特殊優(yōu)勢，積極作為，贏(yíng)得真金白銀的改革紅利。

第三，要充分利用經(jīng)濟規模和規模經(jīng)濟。經(jīng)濟總規模大固然重要，但是規模大帶來(lái)的規模經(jīng)濟比如聚集效應也同樣重要。中國改革開(kāi)放以后承接了國際上的勞動(dòng)力密集型的制造業(yè)，在很長(cháng)一段時(shí)間里制造業(yè)中心都在沿海地區，這是因為沿海地區不僅可以利用中西部的勞動(dòng)力優(yōu)勢，還有自身的規模經(jīng)濟優(yōu)勢，包括聚集效應、配套優(yōu)勢、交通便利優(yōu)勢，而對于重慶來(lái)說(shuō)，兩種優(yōu)勢無(wú)疑都是存在的。

蔡昉指出，第二次世界大戰之后，制造業(yè)中心先后在美國、日本、亞洲四小龍、東南亞幾小虎以及中國沿海地區之間轉移，形成了“雁陣模式”。近年來(lái)沿海地區制造業(yè)比較優(yōu)勢弱化，經(jīng)濟占比有所下降。但是中國國土面積和區域發(fā)展差距都很大，制造業(yè)轉移到中西部地區，哪怕再停留上十年或者二十年，就會(huì )為我們贏(yíng)得充足的時(shí)間，充分挖掘實(shí)體經(jīng)濟的潛力。與此相關(guān)，全國統一的、超大規模的區域市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，意味著(zhù)在需求側也有巨大潛力可供挖掘。2000年前后開(kāi)始實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略，重慶就處在西部大開(kāi)發(fā)戰略的重點(diǎn)區域，以前的受惠在于供給側，提高了增長(cháng)潛力，今后還要作為超大規模市場(chǎng)，從需求側釋放改革紅利。

“金融的發(fā)展以及金融中心的建立核心是服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟。雖然中國制造業(yè)比重整體在下降，制造業(yè)增長(cháng)速度也在放慢，重慶制造業(yè)的增長(cháng)速度是快于全國平均水平，同時(shí)重慶制造業(yè)比重還低于全國平均水平，這也就意味著(zhù)具有較大的潛力，也給金融發(fā)展提供了一個(gè)方向，可以把這看作是一個(gè)特殊的優(yōu)勢?！辈虝P表示。

據悉，2022江北嘴新金融峰會(huì )由中共重慶市委宣傳部、重慶市地方金融監督管理局、中國人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部、中國銀行保險監督管理委員會(huì )重慶監管局、中共重慶市江北區委、重慶市江北區人民政府聯(lián)合主辦，新華社中國經(jīng)濟信息社是此次峰會(huì )的首席智庫合作單位。

編輯：劉潤榕

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