【新華解讀】廣州持續優化房地產政策 進一步提振住房消費

新華財經北京6月14日電（記者高婷、衛韋華）日前，廣州市商務局發布《廣州市提振消費專項行動實施方案（征求意見稿）》（以下簡稱“征求意見稿”)。其中，提振住房消費方面，征求意見稿提到，將有序減少消費限制，優化房地產政策，全面取消限購、限售、限價，降低貸款首付比例和利率。

業內人士認為，此次征求意見稿向市場傳遞了寬松政策的信號，預示著一線城市樓市政策進一步寬松的可能性增強；扎實推進城中村及老舊小區改造、持續優化住房公積金使用政策等舉措，將有效促進剛性和改善型需求的釋放。

向市場傳遞寬松政策的信號

“有序減少消費限制，優化房地產政策，全面取消限購、限售、限價，降低貸款首付比例和利率”成為征求意見稿中備受關注的內容。

“事實上，廣州分別于2024年5月、9月取消限售、限購政策。雖未發布正式文件取消限價政策，但實際已在執行。開發商仍要向有關部門進行價格備案，但官方不再提供指導價?！敝兄秆芯吭喝A南分院研究主管陳雪強表示。

記者梳理發現，自從2024年四季度起，隨著政策持續優化，廣州樓市成交量正穩步回升?？硕鸾y計數據顯示，今年1-5月份，廣州共網簽一手住宅25659套，成交量同比增長22%，整體延續了去年四季度以來市場止跌回穩的勢頭。廣州中原研究發展部研報指出，今年5月，廣州一手住宅供應減少，成交回升，各能級區域庫存表現持穩，整體庫存量下降至1452萬平方米，環比下降2%。二手房方面，廣州市住房和城鄉建設局發布的數據顯示，今年1-5月，廣州二手住宅成交43785套，比去年同期增長23.6%。

廣州市同創卓越房地產投資顧問有限公司總經理趙卓文表示，作為先導性和基礎性產業，房地產對提振消費具有重要作用。廣州此次擬實施的取消限購、限售、限價政策及降低房貸利率等措施，標志著廣州房地產限制性政策將全面放開，市場回歸自由化運作模式，這將賦予開發商更大的市場自主權。

降低貸款首付比例和利率方面，目前，廣州首套及二套商貸首付比例均為15%，商貸首套利率為3%，公積金利率為2.6%?！胺抠J首付比例及利率均算是較低水平，未來在公積金貸款首付比例方面或有下調空間?！标愌娬f。

多位業內人士表示，此次征求意見稿向市場傳遞了寬松政策的信號，廣州或將成為首個提出“全面取消限購、限售、限價，降低貸款首付比例和利率”的城市，預示著一線城市政策進一步寬松的可能性增強。

更好滿足住房消費需求

征求意見稿提到，要更好滿足住房消費需求。扎實推進城中村及老舊小區改造，2025年計劃推進新開工老舊小區改造超150個，更新住宅老舊電梯超9000臺，完成城中村改造固定資產投資1000億元。推進利用專項借款購買存量商品房作為安置房。

“老舊小區改造是廣州房地產政策優化的核心配套措施，旨在提升城市品質、釋放消費潛力并促進房地產市場良性循環?！?8安居客研究院院長張波表示，近幾年，廣州老舊小區改造處于全國前列，通過制度創新、多元參與、精準實施，實現了民生改善與城市發展的良性互動。此次廣州政策落地后，通過基礎設施更新和消費場景再造，將直接拉動投資與消費，另一方面，通過社區治理優化，可在資金可持續性、區域均衡性、居民參與度等方面積累經驗，為城市更新提供“廣州模式”。

征求意見稿從城中村和安置房的角度落實了提振住房消費的支持政策，即專項借款收儲存量房用做安置房。上海易居房地產研究院副院長嚴躍進表示，此類做法既有助于消化存量商品房，又解決了安置房房源籌集的問題。

征求意見稿還提到，持續優化住房公積金使用政策，支持繳存人在提取住房公積金支付購房首付款的同時申請住房公積金個人住房貸款，進一步優化租房提取政策措施。

記者梳理發現，2024年以來，廣州持續優化住房公積金政策，從需求端提供了諸多便利、降低交易成本。首先，廣州將無房租賃提取額度提高至每人2000元／月，提取間隔從6個月縮短為3個月一次，多子女家庭無房提取額度上浮40%，最高可達5600元／月。同時，提高貸款額度，貸款最高額度單人為80萬元、多人為160萬元。多子女家庭購買首套、二套住房的上浮比例提高至40%，最高可貸224萬元。此外，還調整了住房套數認定標準，延長住房公積金貸款期限，下調貸款利率，縮短申請貸款連續繳存時間。開通個人住房貸款二手房“帶押過戶”業務，降低二手房交易成本，提高便利性和時效性。

趙卓文表示，此次政策調整將降低非廣州戶籍人士的購房、貸款及公積金使用門檻，有望進一步促進剛性和改善型需求的釋放。

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編輯：劉潤榕

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